Стали известны подробности о разработке российской цифровой платформы. Как сообщил депутатам Госдумы глава Минцифры Максут Шадаев, презентация сервиса состоится этим летом. Платформа предоставит российским пользователям защищенную альтернативу иностранным мессенджерам, зачастую игнорирующим российское законодательство, в выборе приложений для обмена сообщениями, даст доступ к государственным сервисам, а также убережет от мошенников.
В Минцифры считают, что недостаточно просто создать некий мессенджер. Для привлечения аудитории в него нужно внедрить эксклюзивные сервисы и дополнительные возможности, которых нет в других приложениях.
"Технологически мессенджер - понятный продукт, мы можем его повторить, но ключевой вопрос остается в концентрации аудитории. Понятно, что почти все пользователи интернета используют мессенджеры. Заметен высокий объем трафика, особенно в Telegram. Поэтому, чтобы решить вопрос концентрации аудитории, мы должны добавить в продукт сервисы, которые невозможно получить где-то еще", - рассказал Шадаев на заседании Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
По словам министра, в мессенджере появятся функции цифрового идентификатора ("Цифрового ID"), электронной подписи, "Госключа". В результате основная часть бытового документооборота сможет перейти в электронный формат, например, это может быть оформление договора аренды квартиры, покупки автомобиля или посещения врача. Человеку будет достаточно отсканировать QR-код, загрузить договор в мессенджер, подписать и отправить обратно оператору, пояснил министр.
Национальный мессенджер будет обладать открытой архитектурой, позволяющей любым провайдерам сервисов - банкам, госсектору, маркетплейсам - добавлять свои виджеты и мини-приложения. Это позволит создать полноценную экосистему внутри платформы. Также в начале осени в приложении появится возможность ведения личных каналов.
"Безусловно, российский мессенджер будет более безопасным. Всевозможные случаи мошенничества будут пресекаться. В то же время механика базовой регистрации пользователей будет привычной: с помощью российского номера телефона и SMS-подтверждения. Говорить о высоких требованиях к идентификации нельзя, но при этом будет исключена возможность использования подменных и виртуальных номеров. За каждым номером будет стоять реальный пользователь", - рассказал Шадаев.
Он добавил, что необходимость авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) будет только для тех пользователей, которые захотят подключить дополнительные функции, связанные с государственными сервисами, например теми, что сегодня доступны в рамках портала Госуслуг.
Также в платформу будет внедрена система школьных чатов, где родители смогут получать всю нужную информацию об учебе ребенка: от домашних заданий до оценок. Эксперты отмечают, что это может оказаться очень востребованным, так как сегодня эти функции разнесены по разным платформам, что затрудняет получение информации и усложняет, например, процесс получения домашних заданий. "Точного ответа на вопрос, какой мессенджер станет национальным, сейчас нет - окончательное решение позже примет правительство. Но уже очевидно, что мессенджер МАХ (разработан компанией VK. - Прим. ред.) - сильный кандидат. Впрочем, в России много достойных IT-компаний, и конкуренция только приветствуется. На прошедшем в Нижнем Новгороде ЦИПРе была возможность в этом убедиться. Главный приоритет - безопасность пользователей, поэтому требования к мессенджеру будут строгими", - отметил глава Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский. Депутатов Госдумы, в свою очередь, беспокоят вопросы безопасности. В частности, их смущает, что мессенджер управляется частной компанией, которая, как уже было раньше с создателем "ВКонтакте" и Telegram Павлом Дуровым, может в один день сменить юрисдикцию. И в результате платформа станет иностранной.
Вопрос безопасности в том, что касается местонахождения компании, пояснил Шадаев, решается через присутствие сервиса в реестре отечественного программного обеспечения Минцифры, одним из условий для нахождения в котором является гражданство и юрисдикция менеджмента и владельцев. Кроме того, важным фактором для компаний является местонахождение основной части их аудитории. "Именно по этой причине многие компании, когда перед ними встал выбор - остаться на Кипре или в Нидерландах - или вернуться в родную гавань, приняли решение вернуться", - отметил министр.
Одной из мер повышения безопасности пользователей могли бы стать ограничения на звонки. Так, по словам Сергея Боярского, имеет смысл давать пользователю возможность получать звонки только от тех, кто прошел предварительную авторизацию.
"Иностранные мессенджеры, которыми мы пользуемся, частично решают эту задачу. Например, Telegram может пропускать звонки только из списка контактов пользователя. Возможность получать звонки только от тех, кто прошел регистрацию в ЕСИА, - надежный способ избежать звонков мошенников", - отмечает Боярский.
Максут Шадаев отметил, что мессенджер Max разработала коммерческая компания VK, которая имеет аналогичный опыт работы - управление огромной социальной сетью с миллионами ежедневной аудитории.
"Мы убеждены, что государство не должно стать разработчиком, это должна быть инициатива частной компании. Вообще поддержка подобной инициативы частной компании - для нас что-то новое. Нам кажется, что этот продукт сегодня очень важен в цифровой экосистеме", - отметил Шадаев. Он не исключил, что Минцифры готово будет рассмотреть возможность предоставления льготных кредитов на развитие платформы, если разработчик обратится с соответствующей просьбой. Других форм госучастия не планируется.
"Если бы речь шла просто о повторении уже существующих коммерческих продуктов, для этого не потребовалось бы вносить изменения в федеральный закон. Мы их вносим именно для того, чтобы продукт мог эксклюзивно взаимодействовать с государственными функциями и сервисами", - подчеркнул Боярский.
Министр в свою очередь напомнил, что в 2022 году во время активной блокировки российских приложений Минцифры обратилось к индустрии с предложением о создании отечественного магазина приложений. В результате эту инициативу также поддержал VK и разработал RuStore.
Был и иной опыт. Появилась инициатива по созданию государственной поисковой системы, которая не принесла ожидаемых результатов. Однако сегодня на рынке есть сервис компании "Яндекс", который соответствует государственным требованиям и способствует развитию российской экономики, отмечает Шадаев. Создаваемая платформа - это не просто альтернатива зарубежным мессенджерам, говорит депутат Госдумы Антон Немкин. "Это качественно иной уровень - когда цифровой сервис работает на человека, защищает его, делает жизнь удобнее, а не торгует его данными и не обслуживает интересы чужих государств", - подчеркнул он.